目前，国家批复了上海洋山保税港区、天津东疆保税港区、大连大窑湾保税港区等3个保税港区。正在参加十届全国人大五次会议的人大代表常德传认为，青岛港也应设立保税港区，这将有利于拉动中西部大开发战略的实施。

常德传分析指出，首先，设立保税港区是世界港口国家和地区经济发展的成功经验。综观世界港口国家和地区的经济发展，其成功的重要经验就是建设保税港区甚至自由港。新加坡、香港之所以能成为世界航运中心，集装箱年吞吐量超过2000万标箱，一个重要原因就是实行了自由港政策，吸引世界各地特别是亚洲地区的集装箱在此中转，并由此带来了大量的资金流、信息流、物流等，形成了国际贸易、金融、物流等中心。

其次，青岛港完全具备设立保税港区的条件。青岛港是我国第二大外贸口岸。2006年，港口吞吐量达到2.24亿吨，跃居世界大港前十强；外贸吞吐量达到16833万吨，连续十多年保持全国沿海港口第二位；进口铁矿石5752万吨，占全国进口总量的18.3%，继续保持世界港口第一位；进口油2937万吨，占全国进口总量的20.97%，继续保持全国港口第一位；集装箱吞吐量完成770万标箱，跃居世界第11位，保持全国第三位。

青岛港已成为中国最大的矿石进口基地、原油进口基地、冷藏集装箱物流基地，以及重要的煤炭、粮食、化肥、钢材等进出口基地。温家宝总理2004年6月21日视察青岛港时指出，青岛港是国民经济的寒暑表，看煤电油运就看青岛港。因此，青岛港无论是物流规模，还是在区域位置上，设立保税港区都非常必要。

再次，设立青岛保税港区，将有利于拉动中西部大开发战略的实施。青岛港是沿黄流域11个省份的主要出海口。目前，已开通了青岛至郑州、西安、乌鲁木齐等内陆主要城市的集装箱运输铁路专列，还开通了至阿拉山口的过境运输班列，青岛已成为亚欧大陆桥的新桥头堡。特别是我国实施西部大开发战略以来，中西部地区进出口迫切需要保税功能，建立外向型经济的发展平台和桥梁。同时，设立青岛保税港区，有利于形成国际物流中心、区域性国际采购中心、转口贸易中心和出口加工中心，并带动临港加工、船舶代理、金融、保险等20多个关联产业的大发展。设立青岛保税港区，不仅会使东部的港口优势与中西部地区的资源优势紧密结合，为中西部地区打通海运通道，而且能确保中西部企业大宗进出口原材料、能源和商品及时完成出口退税，节约大量的时间和资金。

鉴于上述因素，常德传建议，尽早设立青岛保税港区，实行"境内关外"的海关监管政策，进一步提高青岛港在国际港口中的竞争力，带动港口经济和腹地经济的良性互动，实现共赢发展。