近日,国家土地督察济南局李永杰局长一行4人来我区检查土地执法百日行动,青岛保税区工委书记、管委主任王怀岳、副书记、副主任仇维宏、副主任李苏满、纪委书记王崇亮、主任助理梅世彬及办公室、国土局负责人参加了会议。王怀岳书记首先代表工委、管委对督察组的到来表示了诚挚欢迎,并简要介绍了青岛保税区发展情况,随后,李苏满副主任详细汇报了我区土地执法百日行动及土地节约集约利用工作情况。李永杰局长听取介绍和汇报后,对青岛保税区的发展给予高度评价,对我区土地管理工作取得成绩给予充分肯定。
李永杰局长说:"保税区2.5平方公里,面积很小,弹丸之地,但是你们创造出来的业绩乃至你们的名声都被很多人称道。上次来的时候王书坚市长就跟我讲,如果总结开发区的成绩,保税区应该是突出的"。他讲:"这次来主要是看保税区有什么好的经验,记下来,回去后总结。青岛保税区作为一个好的典型,国家土地督察局有一条就是给中央的宏观政策还有土地管理政策提出意见和建议,来完善国家的宏观政策。咱们青岛保税区,不仅仅是在青岛,乃至在全国都是旗舰式的单位"。
李局长讲到:"我这次来是不虚此行,学到了一些东西,也得到了一些启示。在一个短短的时间内,保税区从99年开始,由杂草丛生,发展到今天,这一段路,8、9年的时间说明了很多问题,事在人为,从你们的很多工作、很多事情,看出来了你们的干部很优秀,有这么好的一个工作团队,我感到很高兴。听了汇报之后,给我总的感觉,你们是很不容易,在这2.5平方公里的土地上,创造出这样辉煌的业绩,一路坎坷,方方面面有很多的难处。刚才,在土地管理的问题上讲的非常好,我很感动,2.5平方公里做出了这么多的成绩,给我至少有这么几个印象:第一是保税区的同志在怀岳同志的带领下,创新的管理和意识贯穿整个保税区发展的前前后后;‘创新是灵魂,创新是生产力’是怀岳提出的。关于创新问题,创新是国家和民族能不能走的远的问题,这也是中央领导同志常说的问题,创新是发展的根本动力。保税区的同志不是光在谈创新而创新,从99年开始直到现在,每走一条路,每经历一个过程都是在创新,贯穿着整个发展全过程,而且这样的创新思维方式是在不断地延伸。说实在的,我今天是很有启发,实实在在的,不是空谈,也不是在为你们说好话。第二是我觉得保税区很超前,这个超前也是看得见、摸得着,而不是说出来的。我们在99年时,坦率地说土地管理也好、集约用地也好,工作没有深化。后来制订了《土地利用总体规划》,提出了用规划来统揽一切的理念,在当时是非常具有前瞻性的;还有就是在这个发展的过程中,发展到今天还是2.5平方公里,你们这个科学发展理念是非常超前的,不是在空间上要地,而是向空中要地、向市场要地,这个理念是值得研究的。现在看来,什么"高大精、小而全"已经是远离你们了,你们创造出来的价值,这种超前的意识,实实在在地让我们有很多的感悟,真正地向空中要地、向市场要地,在保税区得到了淋漓尽致地的体现。我非常高兴,这是真的,2.5平方公里聚集了4000多家企业,现在还有150亩的预留地,这真是个奇迹,还能空出100多亩地出来。现在到你们这里的企业,门槛是高了,一般的企业是进不来的,高污染、高耗能的企业是进不来了,跟国家的政策相适应;高税收、高回报、高科技,科技含量高的,主要是高科技企业。第三是贡献最大。99年到现在,一年一个台阶,真正起步是01、02年,短短3-5年的时间,为国家创造了50个亿的财政,给青岛贡献了十几个亿,你们从一个一穷而白,现在进入了小康的阶段,快到发达国家水平,这是非常有内涵,这不是虚的,是看得见的。第四点感受就是你们站的很高。你们现在已经过了初、中级发展阶段,那么向更高的层次进军,怎么办?现在看,发展空间有这么两个,一是保税港,我个人看法,你们要不惜一切代价争取下来,这是保税区外延的一个重要平台。二是做好挖潜。向空中要地,我们2.5平方公里是有限,不建大马路、大市场。一定要以这2.5平方公里大本营为基础,要做大做强的话,这个市场文章太大了,现在看这是2.5平方公里,从概念上是不满,但是提升层次,再优化升级,空间还会大,优胜劣汰,现在不再是‘小而全,高大精’,是要做精品,每一个项目都是精品工程,这恐怕才是保税区永远屹立不败之地。
李永杰局长最后说:"在新一轮土地规划修编,能不能有新的发展突破,可以研究,这可作为一个课题。但现在有的事情是只能挖内潜,比如,保税区的人才机制就很好,你们组织去韩国、新加坡学习,现在看,人是决定因素、发展的根本内因。我从你们这里工作人员的穿着打扮看就知道,精神风貌好,足以看出了保税区的发展所在,前面的路还很长很宽广,再取新的辉煌"。 李永杰局长站在国家土地督察济南局的角度上,高度评价青岛保税区的发展和土地管理,话语真切,是对我们的鼓励和鞭策,我们要及时总结经验,找出不足,以党的十七大精神为指导,坚持科学发展,节约集约利用土地,坚持解放思想、改革开放,加快向自由贸易区转型,为构建青岛区域国际物流中心、国际航运中心作出新贡献。 |