保税区工商分局针对分局干部队伍的现状，为不断加强规范约束，在实施内部监督同时，通过实行"影子监督"工作，进一步拓展社会监督广度和力度，探索出科学监督的新模式。

一是科学论证"影子监督"工作模式。根据保税区的企业发展、分局的工作实际及社会义务监督员的建议，围绕履行法定职能职责、依法行政、勤政廉政，尤其是服从服务当地经济社会发展等情况，经过多次调研，科学论证，制定了分局"关于开展‘阳光行政’实施‘影子监督’实施意见"，确定"影子监督"工作模式。

二是合理选定"影子监督员"。为了消除社会义务监督员当面挑刺儿的顾虑，考虑到监督员的身份问题，评聘具体工作由分局党风廉政建设和反腐败工作领导小组集体研究确定。"影子监督员"从辖区社会义务监督员及企业代表中聘任产生。目前，共分局评聘8名影子监督员。

三是区别运用监督形式。分管建立了监察信息反馈网络，由局领导统一掌握"影子监督员"信息，单线联系，具体名单和地址不向内部和外界公布。监督员工作方式采取随机暗访、录音、录像等各种形式，反映问题也可以通过互联网邮件、电话、传真、邮寄等多种形式进行，只需签署或通报监督员的编号，可以不署真实姓名。截至目前，通过监察信息反馈网络反馈的分局履行职责和公务员文明服务等方面情况信息共10件。