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| 青岛市地方税务局保税区分局积极落实《青岛保税区2007年软环境建设的实施意见》,全力提升纳税服务水平 |
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青岛市地方税务局保税区分局认真落实《青岛保税区2007年软环境建设的实施意见》的要求,高度重视纳税服务工作,把纳税服务工作作为转变工作作风、深化征管改革、推进"服务型"机关建设的一项重点系统工程,坚持早抓、勤抓、实抓,进一步密切了征纳关系,提高了税收服务水平。 (一)转变观念,理顺思路。引导干部转变服务理念,深刻领会纳税服务的内涵,积极做好"三个转变"。即做好税收工作由满足征管需求为主向以服务纳税人为主的转变;由"监督打击型"向"管理服务型"和"执法服务型"的转变,由"粗放型"、"分散型"服务向"集约型"、"精细化"的转变。提出了"为纳税人服务无小事"口号,倡导"把小事作细,把细事做透,每个成员都是一个服务窗口的"服务理念,并结合实际开展了"假如我是纳税人,我最想得到什么样的服务"等服务观大讨论,引导干部进一步转变观念,换位思考,彻底消除了个别干部思想意识上存在的"管理重于服务"的认识误区,端正和提高了思想认识。 (二)夯实基础,健全机制。一是规范程序。制定了《保税区分局首问责任制暂行办法》和《保税区分局延时服务暂行办法》,明确了纳税服务责任,规范了纳税服务行为.二是强化考核。将受理咨询、投诉举报、质效回访、纳税服务联系点等9类工作情况,纳入统一管理,建立科对人、纳税服务中心对科、分局全面监督的三级监督体系,将干部的服务态度、服务效率、服务满意率等指标作为绩效评价的重要指标纳入分局的岗位绩效评价系统,严格落实惩罚措施。 (三)积极创新服务方式,提高服务质效。一是加强与政府部门沟通联动。协助招商部门在招商环节进行税收政策、办税流程的宣传。实现税收政策提前介入,加强招商引资的软环境建设。二是大力推行电子网络服务。保税区企业多为区内注册、区外经营,为了方便企业,减少企业往返,我们建立人机双向互动的预约服务和网上审核体系,通过电话等形式一次性告知纳税人所应准备的资料,综合服务窗口进行网上初步审核,发现问题及时告知纳税人补正,审核无误后再通知纳税人上门报送书面材料,大大提高了纳税人一次性办税成功的机率。充分利用已开发的短信发布系统,实现短信与远程申报网络的互动,对税收政策、税收管理变化及时发送短信告知企业,同时在远程申报网络进行详细信息发布,通过互动实现即时信息传递和交流。三是积极开展企业培训。分局把为纳税人政策培训和辅导作为一项制度固定下来,定期开展"新办企业见面会"、"远程申报培训会"、"特定企业见面会"和"发票管理讲解课",重点加强政策培训和辅导,解决了纳税人政策理解不到位、办税出现偏差等问题。四是正确处理"税、企、代"三者之间的关系。目前保税区分局由进行税务代理的企业占区内正常企业总数的四分之一,税收代理机构以成为纳税人与税务机关沟通的重要桥梁之一,为规范税收代理行为,强化税收代理机构的桥梁作用,召集税务代理机构负责人进行座谈,与与会代理企业签订了《纳税服务承诺书》,进一步明确了税、企、代三者之间相互监督的服务体系。 (四)寻求社会监督,树立形象。分局围绕办税质量零差错、服务对象零投诉、办税程序零障碍目标,通过不断完善"税企金桥"服务周、局长接待日、局长信箱、投诉卡、特约监察员座谈会、税企座谈会、企业走访,政府部门走访等渠道,将全体干部的服务行为置于社会广泛监督之下。
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