为认真学习贯彻"两会"精神，深刻领会温家宝总理代表国务院所作的政府工作报告。保税区工商分局结合贯彻全国、省、市工商行政管理工作会议和党风廉政工作会议部署，锐意进取，积极探索，建立加强干部队伍作风建设、推进工商廉政文化建设的有效机制。如开展教育培训暨思想作风纪律整顿活动，规范执法、提高效能主题教育月活动，开展工商廉政文化建设活动等，对进一步深入开展党风廉政建设工作具有一定的借鉴意义，现将他们的做法作简要介绍，希望对各单位能有所启发。

一、开展教育培训暨思想作风纪律整顿活动

为进一步转变工作作风，严明纪律，提高干部队伍整体素质，工商分局联系队伍实际，努力加强政治理论、业务知识及规章制度的学习教育，本着"有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题"的原则，以提高干部队伍素质为着眼点，把改进思想、转变作风、强化纪律作为突破口，着力解决好三个方面的突出问题。

思想方面 ：思想不解放，精神不振作，得过且过，无所作为；不注重理论学习，胸无大志，满足于一知半解，凭经验办事，愁学厌学，不求甚解，穿新鞋，走老路；事业心不强，创新意识差，缺乏责任感，满足于一般性完成任务，不求有功，但求无过；缺少奉献精神，叫苦叫累，拈轻怕重；有令不行，有禁不止，等待观望，搞"上有政策、下有对策"。

作风方面 ：工作飘浮，作风不扎实，浮躁张扬，搞形式主义；工作质量不高，要求不严，消极应付，扯皮推诿，出工不出力；工作思路不清晰，计划性差，行政效能低下；不注重基础性工作，急功近利，作表面文章，报喜不报忧；服务意识不强，办事不文明，对服务对象"生、冷、硬、顶"，执法简单粗暴；执法不严、办事不公，甚至存在办"关系案"，发"关系照"，收"关系费"的现象；贪图安逸，争待遇、讲排场、铺张浪费、盲目攀比，拉拉扯扯，无原则交际；不顾大局，不讲团结，搞小圈子，小团体，闹无原则纠纷。

纪律方面 ：法制观念淡薄，自由散漫，纪律松弛，不遵守规章制度；当面不说，背后乱说，散布流言飞语，传播小道消息，甚至搞小动作，破坏团结；不顾大局，不讲原则，以部门利益、个人利益为重，对上级指示阳奉阴违，有令不行，有禁不止；违反办案纪律，为涉案人开脱说情，甚至向涉案人通风报信。

二、开展"规范执法 提高效能"主题教育月活动

为了使行政执法更加规范，职能履行明显到位，工作效率明显提高，服务意识明显增强，群众和企业满意度明显上升，使行政效能投诉明显降低，分局开展了"规范执法、提高效能"主题教育月活动，以推动党风廉政建设和反腐败工作的开展。

"规范执法、提高效能"主题教育月活动共分宣传发动、查摆剖析、整改落实三个阶段。

宣传发动阶段：要认真按照胡锦涛总书记大力倡导的领导干部八个方面良好风气，重新对"效能"进行准确定位和正确理解，要站在工商行政管理执法工作的角度来理解"效能"。宣传发动要注意做到四个结合：一是紧密结合学习贯彻国家总局、省局和市局2007年工作会议精神；二是紧密结合落实市工商系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神和市监察局关于加强对公务员遵章守法教育进一步严格公务员监督管理活动；三是紧密结合市局纪委开展的"集中开展党风廉政建设和反腐败教育"的活动；四是紧密结合保税区纪工委各项工作部署；五是结合分局各项工作开展。要以法制化、规范化、科学化为目标，全面落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、窗口部门一次性告知制、AB岗工作制等制度，严格依法办事，依程序办事。

查摆剖析阶段：要抓好"四查"，开展"四比"。一查工作作风，看是否恪尽职守，有无办事拖拉、消极怠工、态度刁蛮、吃拿卡要现象；二查工作纪律，看政令是否畅通，有无存在"上有政策，下有对策"现象以及无正当理由脱岗、离岗或上班时间利用电脑等进行娱乐活动现象；三查执法办案，看执法是否公正，有无执法随意粗暴、乱办案、乱罚款、不作为或乱作为现象；四查队伍形象，看形象是否文明，有无违反风纪和行为规范的现象。"四比"，即一比文明执法，比为民服务意识谁强，比方便群众办事措施谁多，比群众满意度谁高；二比规范执法，比执法程序谁更到位，比办案质量谁高，比复议和应诉案件谁少；三比作风，比办事的速度谁快，比办事的效率谁高，比为群众办的事谁更多，比创新的意识谁更强；四比业绩，比办理的案件谁更多，比工作的亮点谁更多。

整改落实阶段：要通过座谈会、网上论坛组织开展讨论，开展金点子活动，广泛征求意见和建议，提出实实在在的整改措施，强化责任狠抓落实，建立长效管理机制，提高行政效能，推进各项工作。

三、加强廉政文化建设促进工商事业和谐发展

以"工商廉政文化建设年"为契机，积极倡导廉政文化，建设廉政文化，构筑抵制腐朽思想侵蚀的道德防线。

一是领导带头倡廉、述廉。领导班子实行廉政承诺制度，廉政诫免谈话制度，与干部职工签订《廉政建设责任书》，面向干部职工及社会各界述职述廉，积极倡导廉政文化建设。

二是干部、职工学廉、践廉。通过金宏网建立了廉政书屋，开辟廉政学习园地，组织干部职工阅读廉政书刊，撰写廉政笔记；聘请了市工商局监察室领导授课，开展了廉政知识专题讲座；组织全体党员干部开展"以廉为荣，以贪为耻"主题教育活动。

三是组织、制度督廉、促廉。建立完善了督廉、促廉制度，开展新任领导廉政谈话制度；纪律作风巡查制度。在廉政文化建设活动中，注重增强廉政教育的感染力和渗透力，扩大廉政教育的覆盖面，创新工作载体，丰富活动内容，营造了"以廉为荣、以贪为耻、廉政勤政、务实创新"的浓厚氛围，促进了工商事业的和谐发展。

四是建立现代化网络廉政教育阵地。在每个干部使用的电脑上设置含有廉政教育内容的微机屏保，实施廉政文化建设温馨提示，使干部职工在日常工作中潜移默化地接受廉政教育，规范从政行为。